基金会章程


中国拥军优属基金会章程

第一章

第一条 本基金会的中文名称是中国拥军优属基金会;英文名称是China National Veterans Foundation,英文简称:CNVF。

第二条 本基金会属于公募基金会。本基金会面向公众募捐的地域范围是:国(境)内外。

第三条 本基金会的宗旨:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,面向服务对象,维护基本权益;开展扶优济困,提高保障水平;搭建沟通桥梁,加快事业发展;动员社会力量,营造良好氛围;参与公益谋划,促进改革创新,为稳定发展大局、构建和谐社会服务。

第四条 本基金会的原始基金数额为人民币八百万元,来源于社会捐赠。

第五条 本基金会的登记管理机关是中华人民共和国民政部,业务主管单位是中华人民共和国民政部。

第六条 本基金会的住所位于中国北京市。


第二章

第七条 本基金会公益活动的业务范围:

(一) 募集和管理符合基金会宗旨的国(境)内外机构团体和个人的自愿捐赠;

(二) 按照国家相关政策进行资本运营和实业投资,使所募集的基金和资产保值增值;

(三) 资助开展有益于拥军优属事业的各项工作和活动;

(四) 接受政府委托和拨款,开展有益于拥军优属事业的工作和活动;

(五) 开展理论研究和咨询服务,进行人员培训和交流,促进公益事业的发展;

(六) 开展国际交流与合作;

(七) 表彰奖励为拥军优属事业做出贡献的团体和个人;

(八) 开展符合基金会宗旨的其他活动。


第三章 组织机构、负责人

第八条 本基金会设理事会。理事人数不超过二十五人。理事每届任期四年,任期届满,连选可以连任。

第九条 理事资格:

(一) 具有完全的民事行为能力;

(二) 热心从事公益事业;

(三) 认同基金会宗旨,支持基金会工作;

(四) 具有一定的工作阅历和实践经验;

(五) 对基金会有重要贡献;

(六) 清正廉洁、甘于奉献;

(七) 尽职尽责、办事公道。

第十条 理事的产生和罢免:

(一) 第一届理事由业务主管单位、主要捐赠人、发起人分别提名并共同协商确定;

(二) 理事会换届改选时,由业务主管单位、理事会、主要捐赠人共同提名候选人并组织换届领导小组,组织全体候选人选举产生新一届理事;

(三) 罢免、增补理事应当表决通过,报业务主管单位审查同意;

(四) 理事的选举和罢免结果报登记机关备案。

第十一条 理事的权利和义务:

(一) 遵守基金会的章程,维护基金会的合法权益;支持和参加符合基金会宗旨的各项活动;

(二) 执行基金会决议,接受和完成基金会分配的任务;

(三) 对表决后的理事会决议承担责任;

(四) 具有本基金会的选举权、被选举权和表决权;

(五) 具有对基金会工作的监督、批评和建议权;

(六) 具有获得基金会服务的优先权;

(七) 推荐理事候选人;

(八) 提议为中国拥军优属事业作出重大贡献的单位和个人给予奖励。

第十二条 本基金会的决策机构是理事会,理事会行使下列职权:

(一) 制定、修改章程;

(二) 选举、罢免理事长、副理事长、秘书长;

(三) 审议基金会年度预决算方案;

(四) 审议秘书长的年度工作报告;

(五) 决定基金会的分立、合并或终止;

(六) 决定其他重大事项。

第十三条 理事会每年召开两次会议。理事会会议由理事长负责召集和主持。召开理事会会议,需提前五日通知全体理事、监事。

第十四条 理事会会议须有三分之二以上理事出席方能召开;理事会决议须经出席理事过半数通过方为有效。

下列重要事项的决议,须经出席理事表决,三分之二以上通过方为有效:

(一) 章程的修改;

(二) 选举或罢免理事长、副理事长、秘书长;

(三) 基金会的分立、合并或终止;

(四) 其他重大事项。

第十五条 理事会会议应当形成会议记录或会议纪要,并由出席理事审阅、签名。理事会决议违反法律、法规或章程规定,致使基金会遭受损失的,参与决议的理事应当承担责任。但经证明在表决时反对并记载于会议记录的,该理事可免除责任。

第十六条 本基金会设名誉理事长;设专家顾问委员会,聘请关心和支持基金会工作的知名人士和专家学者作为专家顾问委员会成员,协助审议基金会的重大决策,对重大投资项目进行风险评估。

第十七条 本基金会设监事,监事人数不超过三名。监事任期与理事任期相同,期满可以连任。

第十八条 理事、理事的近亲属和基金会财会人员不得担任监事。

第十九条 监事的产生和罢免:

(一) 监事由主要捐赠人、业务主管单位分别选派;

(二) 登记管理机关根据工作需要选派;

(三) 监事的变更依照其产生程序进行。

第二十条 监事的权利和义务:

监事依照章程规定的程序检查基金会财务和会计资料,监督基金会遵守法律和章程的情况。

监事列席理事会会议,有权向理事会提出质询和建议,并应当向登记管理机关、业务主管单位以及税务、会计主管部门反映情况。

监事应当遵守有关法律法规和基金会章程,忠实履行职责。

第二十一条 在本基金会领取报酬的理事不得超过理事会总人数的三分之一。监事和未在基金会担任专职工作的理事不得从基金会获取报酬。

第二十二条 本基金会理事、监事遇有个人利益与基金会利益关联时,不参与相关事宜的决策。基金会理事、监事及其近亲属不得与基金会有任何交易行为。

第二十三条 理事会设理事长一名、副理事长若干名、秘书长一名,从理事中选举产生。

第二十四条 本基金会理事长、副理事长、秘书长必须符合以下条件:

(一) 具有完全民事行为能力;

(二) 身体健康,能坚持正常工作;

(三) 在本基金会业务领域内有较大影响;

本基金会理事长、副理事长、秘书长任职年龄一般不超过七十岁。

第二十五条 有下列情形之一的人员,不能担任本基金会的理事长、副理事长、秘书长:

(一) 属于现职的国家工作人员;

(二) 因犯罪被判处管制、拘役或者有期徒刑、刑期执行完毕之日起未逾五年的;

(三) 因犯罪被判处剥夺政治权利正在执行期间或者曾经被剥夺政治权利的;

(四) 曾在因违法被撤销登记的基金会担任理事长、副理事长,且对该基金会的违法行为负有个人责任,自该基金会被撤销之日起未逾五年的。

第二十六条 本基金会的理事长、副理事长、秘书长,每届任期四年,连任不得超过两届。因特殊情况需超届连任的,须经过理事会特殊程序表决通过,报业务主管单位审核并经登记管理机关批准同意后方可任职。

第二十七条 本基金会理事长为基金会法定代表人。法定代表人不兼任其他组织的法定代表人。本基金会法定代表人由中国内地居民担任。法定代表人任职期间,基金会发生违反国家法律法规和《基金会管理条例》的行为,法定代表人应当承担相关责任。

第二十八条 本基金会理事长行使下列职权:

(一) 召集和主持理事会会议;

(二) 检查理事会决议的落实情况;

(三) 检查日常管理工作;

(四) 代表基金会签署重要文件;

(五) 审批基金会的内部管理制度;

(六) 决定副秘书长和部门负责人的聘任或解聘;

(七) 决定专(兼)职工作人员的聘任或解聘;

(八) 审批基金会的项目计划;

(九) 决定奖惩事宜;

(十)决定其他事项。

本基金会副理事长在理事长领导下开展工作。理事长外出期间,经理事长委托,由副理事长代行理事长的职权。

第二十九条 本基金会秘书长在理事长领导下开展工作,行使下列职权:

(一) 主持开展日常工作,组织实施理事会决议;

(二) 拟定资金募集、管理和使用计划;

(三) 拟定并组织实施基金会年度公益活动计划;

(四) 拟定基金会的内部管理制度;

(五) 基金会赋予的其他职权。

本基金会副秘书长协助秘书长工作。秘书长外出期间,经秘书长委托,由副秘书长代行秘书长职权。

第三十条 本基金会专职工作人员实行聘任制。其工资、社会保险和福利待遇按照国家有关规定执行。


第四章 财产的管理和使用

第三十一条 本基金会的收入来源于:

(一) 组织募捐的收入;

(二) 自然人、法人或其他组织自愿捐赠;

(三) 政府补助收入;

(四) 提供服务收入;

(五) 会费收入;

(六) 投资收益;

(七) 其他合法收入。

第三十二条 本基金会组织募捐、接受捐赠,应当遵守国家的法律法规,符合章程规定的宗旨和业务范围。

第三十三条 本基金会组织社会公募时,本着捐赠者自愿捐赠的原则,不以任何形式进行摊派,并向社会公布募得资金后拟开展的公益活动的详细计划。

第三十四条 本基金会的财产及其他收入受法律保护,任何单位、个人不得侵占、私分、挪用。

第三十五条 本基金会根据章程规定的宗旨和业务范围使用财产;捐赠协议中指定了具体使用方式的捐赠,应根据捐赠协议的约定使用。

接受捐赠的物资无法用于符合本基金会宗旨的用途时,基金会可以依法拍卖或者变卖,所得收入用于捐赠目的。

第三十六条 本基金会财产主要用于:

(一) 项目资助;

(1) 资助开展有关拥军优属服务的项目;

(2) 对重点优抚对象给予生活、住房、医疗和教育等方面的资助;

(3) 提供职业培训,建立扶助担保金,支持复转军人就业;

(4) 协助部队,做好军人养老服务工作;

(5) 资助开展有利于国防科技、教育和宣传等各项活动;

(6) 资助优抚医院、光荣院、干休所和军供站维修改建项目;

(7) 资助全国重点烈士纪念建筑物的维修改造项目;

(8) 对拥军优属、优抚安置工作中涌现的先进单位和个人给予表彰奖励;

(9) 组织开展理论研究、学术交流、咨询服务活动;

(10) 组织开展国际交流与合作项目;

(11) 其他与拥军优属相关的公益资助项目。

(二) 其他使用范围:

(1) 开展符合本基金宗旨的各项活动所需费用;

(2) 支付本基金会专职工作人员工资福利和日常工作所需费用。

第三十七条 本基金会的重要项目是指:

(一) 面向社会公众的募捐;

(二) 重大公益活动计划;

(三) 重大投资活动计划;

(四) 其他重要项目。

第三十八条 本基金会按照合法、安全、有效的原则实现基金的保值增值。

第三十九条 本基金会每年用于从事章程规定的公益事业支出不得低于上一年度总收入的百分之七十。本基金会工作人员工资福利和行政办公支出不超过当年总支出的百分之十。

第四十条 本基金会开展公益资助项目,应当向社会公开所开展的公益资助项目种类以及申请、评审程序。

第四十一条 捐赠人有权向本基金会查询捐赠财产的使用、管理情况,并提出意见和建议。对于捐赠人的查询,基金会应当及时如实答复。本基金会违反捐赠协议使用捐赠财产的,捐赠人有权要求基金会遵守捐赠协议或者向人民法院申请解除捐赠协议。

第四十二条 本基金会可以与受助人签订协议,约定资助方式、资助数额。本基金会有权对资助资金的使用情况进行监督。受助人未按协议约定使用资助或者有其他违反协议情形的,本基金会有权解除资助协议。

第四十三条 本基金会执行国家统一的会计制度,依法进行会计核算、建立健全内部会计监督制度,保证会计资料合法、真实、准确、完整。本基金会接受税务、会计主管部门依法实施的税务监督和会计监督。

第四十四条 本基金会配备具有专业资格的会计人员。会计不得兼出纳。会计人员调动工作或离职时,必须与接管人员办清交接手续。

第四十五条 本基金会每年一月一日至十二月三十一日为业务及会计年度。每年三月三十一日前,理事会对下列事项进行审定:

(一) 上年度业务报告及经费收支决算;

(二) 本年度业务计划及经费预算;

(三) 财产清册。

第四十六条 本基金会进行年检、换届、更换法定代表人以及清算时,应当进行财务审计。

第四十七条 本基金会按照《基金会管理条例》规定接受登记管理机关组织的年度检查。

第四十八条 本基金会通过登记管理机关的年度检查后,将年度工作报告在登记管理机关指定的媒体上公布,接受社会公众的查询、监督。


第五章 终止和剩余财产处理

第四十九条 本基金会有以下情形之一,应当终止:

(一) 无法按照章程规定的宗旨继续从事公益活动;

(二) 因故长期停止工作。

第五十条 本基金会终止,应在理事会表决通过后十五日内,报业务主管单位审查同意。经业务主管单位审查同意后十五日内,向登记管理机关申请注销登记。

第五十一条 本基金会办理注销登记前,应当在登记管理机关、业务主管单位的指导下成立清算组织,完成清算工作。本基金会应当自清算之日起十五日内向登记管理机关办理注销登记;在清算期间不开展清算以外的活动。

第五十二条 本基金会注销后的剩余财产,应当在业务主管单位和登记管理机关的监督下,上交民政部,用于国家拥军优属事业的发展。无法按照上述方式处理的,由登记管理机关组织捐赠给与本基金会性质、宗旨相同的社会公益组织,并向社会公告。


第六章 章程修改

第五十三条 本章程的修改,须经理事会表决通过后十五日内,报业务主管单位审查同意。经业务主管单位审查同意后,报登记机关核准。


第七章

第五十四条 本章程的解释权属于本基金会。

第五十五条 本章程经登记管理机关核准之日起生效。